關於印發送彩金500的網站大白菜區推進義務教育優質均衡發展實施方案的通知

發布時間:2019-09-30 14:40

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營站政發〔2019〕19號

關於印發送彩金500的網站大白菜區推進義務教育優質均衡發展實施方案的通知

各辦事處、送彩金500的網站大白菜各部門、各事業單位:

經區送彩金500的網站大白菜同意,現將《送彩金500的網站大白菜區推進義務教育優質均衡發展實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

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送彩金500的網站大白菜區推進義務教育優質均衡發展實施方案

為鞏固我區義務教育基本均衡發展成果,推動義務教育均衡程度向更高水平、更加公平、更高質量發展,根據全國和省、市教育大會工作部署及《營口市人民送彩金500的網站大白菜教育督導室 營口市教育局印發關於推進義務教育優質均衡發展的實施方案的通知》(營教發[2019]93號)要求,結合我區實際,製定本方案。

一、工作目標

通過2—3年時間,補齊區屬各校發展短板,校際間差距明顯縮小,學校布局更加合理,教育質量明顯提高。所有指標校際差異係數小於或等於0.50,義務教育優質均衡發展新格局全麵形成。並於2021年,通過國家義務教育優質均衡發展縣(市、區)評估驗收。

二、重點任務

(一)科學規劃學校布局,推進標準化學校建設

1.優化學校布局。按照市區建設規劃和常住人口規模,兼顧考慮“二孩”政策、流動人口變化趨勢,進一步完善學校布局規劃,預留足夠的學校用地。依法落實城鎮新建居住區配套標準化學校建設。嚴格執行義務教育學校先建後撤製度。堅持100%就近劃片入學政策。(責任單位:區教文旅局、區發改局、區行政審批局)

2.學校配置標準化。完善義務教育學校建設協同機製,依法落實新建居住區配套學校建設。對於現有老城區學校適度改擴建,確保足夠的學位供給。新建或改擴建學校一律按照辦學標準設計建設。生均教學及輔助用房麵積達到4.5平方米以上;生均體育運動場館麵積達到7.5平方米以上;生均教學儀器設備值達到2000元以上;每百名學生擁有網絡多媒體教室數達到2.3間以上;小學每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上,每間音樂專用教室麵積不小於96平方米,每間美術專用教室麵積不小於90平方米。現有學校要逐一建立台賬,確保校校達標。對生均麵積不達標的,在區域建設改造時統籌優先解決。要按照國家標準,為學校配齊音樂、體育器材設施。(責任單位:區教文旅局、區發改局、區行政審批局、區財政局)

3.消除大規模學校及大班額。嚴格控製學校規模,到2021年所有學校規模不超過2000人,班額不超過45人。(責任單位:區教文旅局)

(二)全麵發展素質教育,提高教育教學質量

4.落實立德樹人根本任務。深入開展理想信念教育、愛國主義教育和時代精神教育,加強中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化和國家通用語言文字教育,加強道德教育、社會責任教育、法製教育、生態文明教育、國防教育和家庭教育。(責任單位:區教文旅局、區婦聯、區文明辦)

5.全麵深化義務教育課程改革。落實國家課程標準,嚴格執行課程計劃,加強課程體係建設。以課堂教學改革為重點,推進教師教學方式和學生學習方式的轉變。積極探索適合本地、本校的教學模式,提高教學質量。加強教研隊伍建設,實施定期教研工作製度,確保各學科每年至少開展一次麵向全區學科教師的教研活動。(責任單位:區教文旅局)

6.確實減輕學生過重課外負擔。全麵貫徹落實九部委“減負30條”。規範開展學生課後服務工作,提升課後服務質量。對校外培訓機構加強監管,實行“黑、白名單”公示製度,適時組織開展聯合執法監管行動。(責任單位:區教文旅局、區人社局、區財政局、區公安分局、區市場監督管理局)

7.推進體育、藝術和勞動教育。實施學校體育固本行動,實施好體育課程和課外體育活動,大力發展校園足球。實施美育提升行動,豐富學校美育實踐活動,幫助學生形成1—2項藝術愛好和特長。實施各學段勞動教育計劃,開好綜合實踐活動課程。加強心理健康教育,保證課時,加強心理谘詢室建設。(責任單位:區教文旅局)

8.推動教育信息化與教育教學的深度融合。鞏固“三通兩平台”和數字資源科建設成果,提高使用率;結合國家實施的5G+智慧教育工程,在區屬各校搭建5G網絡通信環境,保證信息通信暢通,為實現在線遠程教育視頻授課,打好基礎。(責任單位:區教文旅局、區財政局)

(三)優化教師資源配置,提高教師隊伍整體質量

9.優化教師資源配置。依法健全義務教育學校教師補充機製,保障體音美教師的優先配備。推進教師“縣管校聘”管理製度改革。推進教師校長交流輪崗製度化、常態化,每年交流輪崗教師的比例不低於符合交流條件教師總數的10%,骨幹教師不低於交流輪崗教師總數的20%,專任教師持有教師資格證上崗率100%。采取定期交流、對口支援等方式,引導優秀校長和骨幹教師向薄弱學校流動,逐步實現區內同學段學校生師比、崗位結構、骨幹教師比例大體均衡。(責任單位:區教文旅局、區人社局、區編辦)

10.提高教師業務能力。繼續實施5年不少於360學時的教師全員培訓。推動校長專業化建設,鼓勵專任教師在職學習,提高學曆層次,達到每百名學生擁有高於規定學曆教師數達到4.2人以上;每百名學生擁有區級以上骨幹教師數達到1人以上;每百名學生擁有體育、藝術(音樂、美術)專任教師數達到0.9人以上。區內所有學校按照不低於學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。(責任單位:區教文旅局、區財政局)

11.切實提高教師待遇。區內教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平,按規定足額核定教師績效工資總量。根據實際情況安排班主任津貼專項資金,並納入績效工資總量管理。(責任單位:區教文旅局、區財政局、區人社局)

12.完善師德師風建設長效機製。建立違反師德師風行為負麵清單,完善處理辦法。建立健全學校、教師、學生、家長和社會多方參與的監督體係,在教師聘任、職務晉升、評選表彰工作中實行師德表現一票否決製。(責任單位:區教文旅局、區人社局)

(四)加強特殊群體關愛保護,促進教育公平

13.依法保障隨遷子女接受義務教育。切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求,依法保障其在居住地就近、免試接受公辦義務教育。實行混合編班和統一管理,促進隨遷子女融入學校和社區。認真貫徹落實國家的家庭經濟困難學生資助政策,確保貧困學生接受教育的權利。(責任單位:區教文旅局、區財政局)

14.加強留守兒童關愛保護。各相關部門要及時普查,掌握留守兒童情況,健全心理健康教育、安全保護、結對幫扶等政策在內的關愛留守兒童工作體係。(責任單位:區教文旅局、區民政局、區婦聯、區司法局、區公安分局)

(五)提高社會認可度

15.切實落實教育公平政策,推動優質資源共享,下大力氣在學校規範辦學、實施素質教育、考試評價製度改革、提高教育質量等方麵取得成效,確保學生、家長、教師、校長、人大代表、政協委員及其他群眾的社會認可度達到85%以上。(責任單位:區教文旅局、區人大、區政協、區人社局、區財政局)

三、保障措施

(一)提高思想認識,統籌謀劃推進

各相關部門要充分認識推進義務教育優質均衡發展工作對進一步改善辦學條件、提高教育質量和辦好人民滿意教育的重大意義,切實落實國家有關法律、法規、政策要求,推進義務教育優質均衡發展,牢牢把握“促進公平、提高質量”兩大主題,確保通過國家評估認定。

(二)強化經費保障,確保投入就為

各相關部門要落實教育支出責任,落實《遼寧省人民送彩金500的網站大白菜關於進一步完善城鄉義務教育經費保證機製的實施意見》(遼政發[2016]21號),確保一般公共預算教育支出逐年隻增不減,確保按照在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年隻增不減,確保生均公用經費按時足額發放。加大課程改革等方麵的投入力度。確保學生資助資金足額就為。完善教師收入分配激勵機製。財政、審計等部門要加強監督檢查,確保教育經費投入政策全麵落實。

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