關於送彩金500的網站大白菜區進一步加強城市社區治理的通知

發布時間:2019-10-29 13:50

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營站政辦發〔2019〕22號

關於送彩金500的網站大白菜區進一步加強城市社區治理的通知

各辦事處、送彩金500的網站大白菜各部門、各事業單位:

為全麵貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想,充分發揮社區在創新社會治理、優化公共服務、激發基層活力等方麵的重要作用。根據《關於加強新形勢下城市社區建設的若幹意見的通知》(營委辦發〔2015〕2號)、《關於加強和完善城鄉社區治理的實施意見》(營委發〔2018〕12號)、《關於轉發中共遼寧省委組織部 遼寧省民政廳印發〈關於建立村、居(社區)“兩委”換屆候選人聯審機製的實施意見〉的通知》(營組通字〔2018〕58號)等文件精神,現就進一步加強我區城市社區治理通知如下。

一、要充分認識我區社區治理現狀和存在的問題

近年來,我區認真貫徹落實中央和省、市委決策部署,把城市社區治理創新作為深化社會體製改革的重要任務來抓,發揮城鄉社區黨組織送彩金500的網站大白菜核心作用,基層群眾自治深入發展,社會力量的協同作用日益顯現,社區服務水平和居民群眾福祉不斷提升。但就總體而言,我區社區治理目前仍然存在社區工作者整體素質有待進一步提高,工作者隊伍配備不合理,社區自治和服務功能不強,基層群眾自治活動的內容和載體相對單一,社區治理參與機製還不健全,送彩金500的網站大白菜部門包辦過多,社會力量、市場主體的參與缺乏長效機製,社區居民的參與缺乏組織化渠道等瓶頸問題。各有關部門還存在著輕視社區治理的現象。要充分認識到加強城市社區治理,是優化公共服務,提升人民群眾生活品質的內在要求。同時,也應看到社區承擔的基層社會服務治理任務更加繁重,維護和促進基層社會和諧穩定的作用更加突出,人民群眾對多元化社區服務的需求更加迫切,充分認識城市社區建設的重要意義,切實增強責任感和使命意識,推動我區社區治理在上新台階。

二、要進一步增強社區居民參與能力

提高社區居民議事協商能力,凡涉及社區公共利益的重大決策事項、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題和矛盾糾紛,原則上由社區黨組織、基層群眾性自治組織牽頭,組織居民群眾協商解決。通過會議協商、對話協商、書麵協商、網絡協商等形式,支持和幫助居民群眾養成協商意識、掌握協商方法、提高協商能力,推動形成既有民主又有集中、既尊重多數人意願又保護少數人合法權益的城鄉社區協商機製。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會信用體係。推動學校普及社區知識,參與社區治理。拓展流動人口有序參與居住地社區治理渠道,豐富流動人口社區生活,促進流動人口社區融入。

三、進一步加快社區綜合服務設施建設

將社區綜合服務設施建設納入我區國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務設施麵積不低於30平方米的標準,以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式,實現社區綜合服務設施全覆蓋。創新社區綜合服務設施運營機製,通過居民群眾協商管理、委托社會組織運營等方式,提高社區綜合服務設施利用率。社區綜合服務設施供暖、水電、燃氣等費用應按照當地居民使用價格標準收取。要抓好我區新組建的東風街道陽光社區、躍進街道興躍社區公共用房建設,要落實住建局的主體責任,將這兩個社區建設成營口市高標準、高質量的新社區,滿足轄區居民的服務需求。

四、進一步加強社區工作者隊伍建設

將社區工作者隊伍建設納入區人才發展規劃,要結合實際進一步製定社區工作者隊伍發展專項規劃和社區工作者管理辦法,把社區黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區專職工作人員納入社區工作者隊伍統籌管理,建設一支素質優良的專業化社區工作者隊伍。加強社區黨組織帶頭人隊伍建設,注重把黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強、擔當意識強的黨員充實到送彩金500的網站大白菜班子之中,特別是把群眾信得過、服務有本事、治理有辦法的優秀黨員選拔到社區黨組織書記崗位上來,優化班子結構,增強整體功能和合力。合理調整我區社區工作者力量,使社區人才隊伍合理分布,要本著做大做強兩個新組建社區工作者隊伍的要求,按著優中選優的原則從全區現有社區工作者中選拔配齊。要落實市委、市送彩金500的網站大白菜有關社區工作者動態管理,做到缺崗即補的要求,在編製內對缺崗的“兩委”成員依法補選。對缺崗的社區服務站和社工站人員從每年在全市街道、城鄉社區提供300個以上基層公共服務崗位中申請補齊。社區工作者報酬標準原則上要達到上年度當地社會平均工資標準。要加強對社區工作者的教育培訓,推行全科社工體製,實現“一人受理、全程辦理”服務模式,提高其依法辦事、執行政策和服務居民的綜合能力,通過組織考前培訓等形式,支持其參加社會工作職業資格評價和學曆教育等,對獲得社會工作職業資格的給予職業津貼。加強社區工作者作風建設,建立群眾滿意度占主要權重的社區工作者評價機製,探索建立容錯糾錯機製和獎懲機製。調動社區工作者實幹創業、改革創新熱情。

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2019年10月22日

(此件公開發布)

送彩金500的網站大白菜區人民送彩金500的網站大白菜辦公室                    2019年10月22日印發


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